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2017年市场体系建设工作要点
2017-04-28  来源:市建科  浏览:

一、充分发挥规划引领作用

推动《资阳市城市商业网点规划修编(2015-2030年)》、《资阳中心城区商业业态规划(2016-2030)》、《资阳市中心城区农贸市场专项规划(2016-2030)》等规划的落地生根,力争年底完成中心城区大型商品市场的规划编制工作,加快构建区域商业中心。加强各县(区)商业规划的指导,引导全市商业规范有序健康发展。

二、推进城市商贸流通体系建设

(一)建设城市商业综合体。加强城市大型商业设施建设,统筹推进中央商务区、商贸功能区和特色商业街区协调发展,不断完善城市商贸功能,增强对经济的拉动作用。重点加快推进中央时代广场、中韩国际城市商业综合体等一批重点项目建设。

(二)打造特色商业街结合产业发展新建或通过改造、提升、完善等方式在现有商圈、街道的基础上,融入地方文化特色,每个县(区)打造1条富有地方特色的商业街,营造商业氛围,提升商业集聚力。

(三)完善农贸市场体系。完善天王批发市场设施和功能,巩固城西等农贸市场改造整治成果,推进铁路桥市场、茶花苑等农贸市场建设,规划建设一批社区蔬菜便民店。各县(区)要学习借鉴市主城区农贸市场整治改造经验,创新机制,强化规划,明确责任,加大投入,在城区建设一批规范化的农贸市场。努力构建以批发市场为龙头、农贸市场为基础、便民店为补充的菜市场体系,方便群众生活。

(四)鼓励便民网点建设。支持按规划建设各类便民网点,包括社区便民蔬菜店、再生资源回收网点等,通过各类生活服务性便利店的建设,推动城乡市场流通体系的延伸和全覆盖。

(五)培育各类专业市场。依托产业基础,支持各县(区)加强规划和建设大型专业市场,培育批发市场,实现区域商品大聚集大批发,逐步形成大集大散、大进大出的商贸流通格局,让资阳商品走得出去,外地商品走得进来。

 

三、完善农村商贸流通体系

(一)完善农产品流通渠道加强对县(区)农产品流通体系建设的指导,重点推进天王农副产品交易中心二期等大型农产品交易中心项目建设和场镇农贸市场升级改造。加快推进农产品流通信息化建设,建设改造农村电商服务站点,建立完善农村电子商务公共服务网点,构建农村现代流通体系。充分利用农产品信息平台,积极开展“农超”、“农批”对接,推动城乡市场流通体系的深度融合。加强市场配送体系建设,通过调整网点布局,增加配送车辆等方式,提升城乡商品配送能力。

(二)重点商贸镇建设。结合国、省小城镇建设规划,进一步完善商贸镇建设规划。支持有条件的中心场镇建设特色商贸镇,提升乡镇商贸集聚功能,提高百姓生活品质。完成雁江区中和镇、乐至县良安镇、劳动镇、宝林镇市级商贸镇建设。

(三)升级改造万村千乡”农家店对2005年以来“万村千乡”市场工程建设的农家店进行清理整顿,对照农家店改造和管理规范,查看证照、“万村千乡市场工程”标识、台账、商品配送货单、统一标签等规范管理情况,以及有无销售假冒伪劣商品和过期食品等不良行为,进行有针对性的整改,确保农家店商品质量合格。对经营不善、形象极差和已经关闭的农家店,撤销“万村千乡”专用标识。依托电商进农村项目,推进 “万村千乡”农家店的升级改造。

(四)促进农村社区建设试点。按照省市农村社区建设试点工作要求,结合电商进农村项目,全面完成2016年45户(雁江区10户、安岳县20户、乐至县15户)和2017年省市下达农村社区建设试点农家购物中心目标任务。

强化项目建设载体

对接国省市相关产业政策,谋划、包装生成一批大项目、好项目,按照5年、3年、2018年期限建立商贸流通业滚动项目库,分期分批推出招商、加快建设并尽快投入营运,促进全市经济加快发展。全面推行重点项目全过程痕迹管理,按照“定责任、定时限、定效果”和“三个量化”、“三个倒排”工作要求,建立项目工作台账,切实解决项目建设过程中相关问题,确保完成行业固定资产投资33.5亿元目标任务(雁江区14.3亿元、安岳县10亿元、乐至县9.2亿元),推动项目工作取得实效。

提升再生资源回收利用

认真贯彻落实国、省再生资源回收政策和《资阳市人民政府办公室关于加强全市再生资源回收管理工作的通知》(资府办函〔2011〕75号)文件精神,结合城乡环境综合治理,在全市开展再生资源回收行业清理整顿,进一步规范回收利用秩序,降低回收利用成本和提高回收利用率,努力构建以回收站点为基础、集散市场为核心、加工利用为目的的再生资源回收网络体系。

六、推动商贸流通体系创新发展

(一)加快信息化建设。以电商进农村项目为抓手,加强商贸流通企业信息化建设,提升流通体系信息化水平。积极培育和引进龙头企业,支持企业加快建设配送中心和信息系统。推进实体商业与电子商务的融合发展。

(二)鼓励连锁经营发展将发展连锁经营作为推进流通体系创新的重要抓手,不断优化发展环境,发展总部经济,推动连锁经营加快朝多领域、跨地区的方向纵深发展,确立连锁经营在商贸服务业的主体地位。

(三)优化商业业态配置。积极落实《资阳中心城区商业业态规划》,逐步规范各商圈业态,提升商业集聚度,集聚商气。优化社区商业网点建设和业态配置,推进社区综合服务中心建设,提升社区商业便利化、智能化水平。加强商业业态和商业设施的研究,促进均衡发展。

培育壮大市场主体队伍

积极培育流通行业大企业大集团,引导大型零售企业向综合服务商转型。在全市优选一批商贸流通企业,加强引导和扶持,推动企业转型发展、应用先进适用的流通技术,提高流通现代化水平,增强企业竞争力,不断做大做强。2017年,启动全市商贸流通行业重点企业库建设,首批重点联系培育企业60户。

八、加强行业安全生产工作

组织重点商贸流通企业和县(区)商务主管部门开展安全生产专题培训,提高安全生产意识和防范安全生产事故及安全生产事故处置能力;加强对商场、超市、餐饮、住宿等行业企业安全生产监管工作,特别是重要节假日和时点,监督落实各项安全生产措施,杜绝特重大安全生产事故发生,努力为消费者营造安全放心的消费环境。

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