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资阳市商务局关于中央第五环境保护督察组转办交办群众信访举报件第信20170901204号办理情况
2017-09-05  来源:本站  浏览:

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资商〔2017〕57 号 签发人:余贵冰
资阳市商务局
关于中央第五环保督察组群众信访举报交办件
信 20170901204 号办理情况的报告
资阳市人民政府:
2017 年 9 月 1 日,我局接到中央第五环境保护督察组交办
的群众信访举报件(编号:信 20170901204),群众反映“四川
现代汽车有限公司在涉及废旧汽车蓄电池、废机油、废旧汽车尾
气净化剂、废制冷剂等危险废物管理上的严重违法行为,其不按
危险废物管理要求,将上述危险废物随意堆存,随意出售,造成
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较为严重的环境污染隐患”。接件后,市政府高度重视,立即责
成由市商务局牵头(责任人:局长余贵冰),市经信委(责任人:
副主任曾学杰)、市环保局(责任人:副局长郑素萍)、高新区管
委会(责任人:副主任吴明星)办理。市商务局再次协调市经信
委、市环保局、高新区管委会等相关部门对信访举报问题开展调
查。经调查核实,举报反映情况不属实。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
四川现代汽车有限公司注册地址四川省资阳市雁江区城南
工业集中发展区现代大道 1 号,注册时间 2012 年 8 月 18 日,注
册资金19 亿元,统一社会信用代码 915120000717885213B,主
要生产商用汽车、发动机及其配件的生产、销售、服务及研究开
发。国家环保部于 2011 年 11 月 28 日对四川现代汽车有限公司
汽车及发动机生产建设项目出具了环境影响报告书批复文件(环
审〔2011〕348 号)(详见附件1)。四川省环境保护厅于 2016 年
4 月 19 日出具了建设项目竣工环境保护验收批复(川环建〔2016〕
034 号)(详见附件 2)。
二、现场调查情况
9 月 2 日上午,市商务局局长余贵冰同志召集市商务局副局
长王军、纪检组长林敏、市经信委副主任曾学杰、市环保局副局
长郑素萍、高新区管委会副主任吴明星在市商务局 0404 会议室
召开协调会,组成调查组具体研究信访举报问题。9 月 2 日—6
日,市商务局局长余贵冰率队,市环保局、市经信委、高新区管
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委会一行 18 人组成信访举报件调查组,来到四川现代汽车有限
公司开展现场调查。现场实地查看了该企业原危废物贮存室、新
建危废物贮存室、乳化液贮存室、污泥处理车间、生产车间等重
点部位,查阅了危险废物管理的相关资料,对四川现代汽车有限
公司的安全环保科、设备安全部、物资管理科、卡车涂装车间、
卡车总装一科、卡车总装二科、发动机生产科、发动机车间设备
保全、公司保卫等 9 个部门的 23 名企业代表,开展了问卷调查,
逐一进行了个别座谈。经现场调查,四川现代汽车有限公司不涉
及废旧汽车尾气净化剂、废制冷剂 2 项危险废物,所产生的危险
废物为:漆渣、磷化渣、污泥、油漆桶、废乳化液、废螯合树脂、
废溶剂、废活性炭、废矿物油、废棉纱手套。经环保部门有关人
员现场调查,以上危险废物均按照危险废物相关管理规定管理,
未发现废旧汽车蓄电池、废机油等危险废物管理上的违法行为,
未发现其不按危险废物管理要求,将上述危险废物随意堆存,随
意出售,造成环境污染隐患。具体调查情况如下:
未发现废旧汽车蓄电池、废机油等危险废物管理上的严重违
法行为,未发现其不按危险废物管理要求,将上述危险废物随意
堆存,随意出售,造成较为严重的环境污染隐患。具体调查情况
如下:
(一)关于废旧汽车蓄电池的相关问题。根据《固体废物鉴
别导则(试行)》,已报废、不能通过维修而继续使用的铅酸蓄电
池属于固体废物,属于《国家危险废物名录》(2016 年版)中
HW49其他废物,废物代码900-044-49。经查,该公司叉车产生
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的旧蓄电池仍具有维保后使用功能,不属于危险废物,且均按照
四川现代汽车有限公司与广州佛朗斯股份有限公司成都分公司
签订的《采购合同》(详见附件 3)进行回收。
(二)关于废机油的相关问题。该公司废机油主要产生于发
动机机加工车间缸盖、缸体、曲轴环节,已与四川欣欣环保科技
有限公司签订了《危险废物安全处置协议》(详见附件 4),委托
其依法进行处置。经查,截止 2016 年 12 月 31 日,该公司共产
生废矿物油 3.348 吨,已委托处置 1.9 吨(《危险废物转移联单》
详见附件 5),现贮存 1.448 吨。2016 年,该公司取得《资阳市
雁江区环境保护局关于同意四川现代汽车有限公司转移危险废
物至眉山市处置的批复》(资雁环发〔2016〕79 号)(详见附件 6),
该公司废机油的收集、存储、转移、处置按照危险废物管理相关
规定执行。截止 2017 年 8 月 22 日,根据企业台账显示,2017
年现产生废矿物油 14.513 吨,由企业按照危险废物规范化要求
暂存。
(三)关于废旧汽车尾气净化剂、废制冷剂的有关问题。
根据该公司环境影响报告书批复文件对产生危险废物种类
的描述及现场核查,该企业不涉及废旧汽车尾气净化剂、废制冷剂。
(四)关于规范管理的问题。
市环保局依照《危险废物规范化管理指标体系》对该企业进
行了考核(详见附件 7),考核总分为 50 分,本次考核得分 47
分,考核结果显示达标,未发现危险废物环境违法行为。
三、问题处理情况
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。 一是成立专项工作领导小组。成立了以市商务局局长余贵冰
同志为组长,市商务局副局长王军、高新区管委会副主任吴明星、
市经信委副主任曾学杰、市环保局副局长郑素萍为副组长,四个
部门相关科室负责同志为成员的专项工作领导小组,专门负责四
川现代汽车有限公司信访举报问题调查处理工作。 二是开展专项
调查。9 月 2 日—6 日,专项工作领导小组先后对该公司进行了
现场检查、查阅资料、个别座谈,发放了问卷调查表,市环保局
按照《危险废物规范化管理指标体系》对该企业进行了考核,考
核结果显示合格。 三是专题研究处理意见。调查结束后,专项工
作领导小组赓即研究讨论本次信访举报问题处理意见,经集体研
究,一致认为该信访举报反映的问题不属实,要求公司加强环境
保护相关知识的宣传学习,进一步加强危险废物的规范管理。四
是加强监督管理。高新区管委会、市经信委、市环保局等部门按
照各自职责职能,依法加强对四川现代汽车有限公司等企业的监
督管理,对发现的问题要依法进行查处(责任领导:吴明星、曾
学杰、郑素萍,责任单位:高新区管委会、市经信委、市环保局)。
四、回访情况
9 月 5 日,市商务局会同高新区管委会有关同志再次组织
四川现代汽车有限公司的 15 名职工代表开展了回访,通报了中
央第五环保督察组交办的群众信访举报件信 20170901204 号的
调查办理情况,进一步宣传了环保知识,参会人员对这次调查和
处理情况表示理解和满意,企业表示今后将按照危险废物管理的
相关规定开展工作。
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附件:1.《四川现代汽车有限公司汽车及发动机生产建设
项目出具了环境影响报告书批复文件》(环审
〔2011〕348 号)
2.《建设项目竣工环境保护验收申请》(川环建〔2016〕
034 号)
3.《采购合同》
4.《危险废物安全处置协议》
5.《危险废物转移联单》
6.《资阳市雁江区环境保护局关于同意四川现代汽车
有限公司转移危险废物至眉山市处置的批复》 (资
雁环发〔2016〕79 号)
7.工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表
8.图片资料。
资阳市商务局
2017 年 9 月 7 日
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附件 1
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附件 2
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附件 3
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附件 4
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— 31 —
附件 5
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附件 6
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— 34 —
附件 7
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附件 8
(图一)9 月 2 日,市商务局局长余贵冰召集市环保局、市经信委、高新区管委会
召开中央环保督查第 26 批(信 20170901204)信访件工作会
(图二)9 月 3 日,市商务局、市经信委、市环保局、高新区管委会组成调查组到
四川现代汽车有限公司开展环保信访现场调查工作。
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(图三)9 月 3 日,检查四川现代汽车有限公司仓库现场
(图四)9 月 3 日,检查四川现代汽车有限公司总装车间现场。
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(图五)9 月 3 日,检查四川现代汽车有限公司污泥处理车间现场。
(图六)9 月 3 日,检查乳化液贮存现场。
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(图七)9 月 4 日,开展个别座谈,了解情况现场。
资阳市商务局办公室 2017 年 9 月 7 日印




附件下载:

  • 附件1:资商〔2017〕57号 资阳市商务局关于中央第五环保督察组交办群众信访举报件第20170901204 号办理情况的报告(修改稿9.7).doc 下载:点击下载
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